2011年，面对复杂多变的国内外经济环境，国家实施了稳健的货币政策，先后6次上调存款准备金率共3个百分点，3次上调存贷款基准利率共0.75个百分点，从总量上控制了社会融资规模。
银根紧缩，融资成本上升，企业融资难度加大成为2011年众多企业的“心头痛”，小额贷款公司更是因为其特有的行业风险，被部分银行等金融机构拒之门外，形成了“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面。在这样的形势下，国家开发银行苏州分行、中国银行苏州分行仍然向苏州市平江区鑫鑫农村小额贷款有限公司提供了共计1.5亿元人民币贷款，贷款利率低于同期平均水平，贷款操作方式灵活，十分适合小额贷款公司的资金运作需求。
鑫鑫小贷的成立初衷是“服务三农”，正是因为得到了国家开发银行苏州分行及中国银行苏州分行等金融机构的信任和资金上的大力支持，才让鑫鑫小贷的扶农、支农工作能够顺利开展。上述1.5亿元资金通过鑫鑫小贷发放给了苏州大市范围内的农业中小企业、农村经济合作组织、农户等涉农项目及城乡一体化建设项目，有力支持了苏州地区社会主义新农村建设工作。截至2012年4月中旬，鑫鑫小贷针对苏州大市范围内众多乡镇的城乡一体化项目累积放贷金额85,851万元，贷款余额44,491万元；针对常熟、吴江、阳澄湖镇等区域的农户、农村中小企业、农村经济合作组织授信总额达6,231万元，放贷金额单户最高300万元，最低1万元。这些资金就像一场“及时雨”给流动资金周转困难的企业注入了新鲜血液，得以正常运转；给一些贷款无门的农村中小企业和农户带来了希望，切实解决了小微企业、农村中小企业及农户等群体融资难问题，树立了鑫鑫小贷的良好口碑，引起了广泛的社会反响。
